2021年7月15日，农安县人民政府办公室印发《关于推进农安县渔业高质量发展工作方案的通知》（农府办发【2021】11号），就推进我县渔业加快形成高质量发展的空间布局、产业结构和生产方式作出全面部署。现将有关政策解读如下。

　　一、文件出台具体时间

　　2021年7月15日

　　二、文件出台的依据

　　吉林省人民政府办公厅印发《关于推进渔业高质量发展的意见》（吉政办发〔2021〕12号）。

　　三、指导思想

　　以习近平总书记“全方位推动高质量发展，确保‘十四五’开好局起好步”为指导思想，我县渔业部门要全面落实中央和省委一号文件精神，坚持新发展理念，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，确保水产品安全有效供给，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。

　　四、发展目标

　　到2035年，渔业产业结构和区域布局进一步优化，创新能力显著提升，产业发展基础进一步夯实，渔业水域生态环境有效改善，健康增养殖和资源养护有效增强，渔民收入稳步提高，全县渔业综合实力增强。

　　五、主要任务及推进措施

　　为实现全县渔业高质量发展的目标，重点从十个方面推进。优化区域布局。建设“池塘生态健康养殖、名特优和土著水产品养殖区”；建设“水库绿色渔业带”；建设“闭流湖”特色增养殖区。落实养殖规划制度。依法落实《农安县养殖水域滩涂规划》、《农安县渔业发展“十四五”规划》，依法积极开展水域滩涂养殖登记发证工作,保障渔业养殖者合法权益。建立渔业高质量发展示范区。建立1-2个渔业高质量发展示范区,先行突破，完善2个水产科技示范基地建设。大力发展大水面净水渔业。实施《长春市大水面净水渔业示范区建设方案》，2021年开始建设大水面净水渔业示范区1处（太平池水库）。到2035年，示范区基本实现环境优美、产品优质、生产生态生活相得益彰的大水面净水渔业发展格局。大力发展稻渔综合种养。到2025年，推广面积力争突破1.6万亩，建设稻渔综合种养示范点3个，蟹种培育基地1-2处，申请注册河蟹品牌1个。积极发展休闲渔业。加强多元化主体投入，建设1处具有较大规模的垂钓、旅游示范基地；加强观赏鱼养殖基地建设。推进健康养殖和资源养护。建设标准化池塘健康养殖年推广面积保持在4000亩以上；开展重点渔业水域生态环境监测，设立监测断面3处；严格落实禁渔区、禁渔期制度,严厉打击电毒炸鱼及使用禁用渔具非法捕捞行为；加强增殖放流点建设，渔业增殖放流年平均40万尾以上。加强渔业品牌建设。加强太平池水库渔业品牌及文化建设，鼓励发展订单销售、直播带货等新型营销业态,引导扩大水产品消费。强化科技支撑。加强水产技术推广、水生动物疫病防控、水产品质量监管等多种公益性为一体的公共服务体系建设；研究开发渔业水质调控技术与生态增养殖技术；引进推广名特优新品种、新技术，加快科技成果转化；组织开展渔业科技服务和科技入户工作。健全渔业标准体系。重点推进渔业生态及产地环境、水产健康养殖、质量安全追溯等领域标准建设；积极参与渔业地方标准申报和制定，加快标准推广应用,逐步形成以点带面的标准推广应用体系。

　　六、保障措施

　　文件提出两个“强化”、一个“加大”保障措施，强化组织领导。成立“推进农安县渔业高质量发展领导小组”，农业农村局局长为组长，负责全面工作，分管副局长为副组长，协助组长负责日常工作，渔业渔政科、农产品质量安全监管科、法规科、农业综合行政执法大队渔政中队和水产技术推广站相关负责人为成员。加大政策支持。积极申请中央、省、市相关专项资金,增加支渔资金投入,主要用于稻渔综合种养、大水面净水渔业示范区建设、资源养护、水产种业发展、名特优水产品池塘标准化健康养殖、渔业科研推广、渔业生产和执法设施装备建设。支持符合条件的水产养殖装备纳入农机购置补贴范围。强化渔业安全管理。深入开展“渔业船舶安全专项整治三年行动”，以及水产养殖用投入品三年专项整治行动，加快投入品“三项记录APP”应用推广，强化水生动物疫病防控、水产苗种检疫，健全疫病防控体系，提高重大疫情防控和应急处理能力。

 

• 农府办发〔2021〕11号农安县人民政府办公室关于印发推进农安县渔业高质量发展工作方案的通知