各乡镇人民政府、乡镇危改办： 

　　为指导各乡镇理解掌握省市县有关2020年最新危房改造相关政策，做好我县建档立卡贫困户住房安全保障工作，现将部分危房改造、住房保障政策等工作进行梳理，各乡镇政府要在工作中结合实际，参照执行。 

一、关于住房安全标准 

　　贫困人口住房安全有保障，是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象，通过进行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房。各乡镇政府要精准核查贫困户现住房安全状况，以“不住危房”为唯一标准，确保贫困户住房安全比率达到100%。 

二、关于有效的住房保障方式 

　　1、经鉴定为C级的危房：原则上应加固维修，消除危险点。如贫困户无自理能力或通过其他方式解决的，也应对其房屋进行维修加固，并进行房屋安全鉴定，经鉴定为安全住房后方可使用。 

　　2、经鉴定为D级的危房：建档立卡贫困户可以采取几种保障方式： 

　　①重新翻建。列入2020年度改造计划将原有危房拆除重建。 

　　②投子女赡养。采取与父母同住、由子女赡养，确无意愿参加危房改造的，必须拆除危房，乡镇政府应保留相应的影像资料，签订保障农户利益的协议并建立档案，作为其权益证明。各乡镇政府要尽全力向农户讲解相关政策，引导和鼓励农户自行拆除，不能拆除的，要依法组织力量拆除，确保农户不回流原危房居住。对原有危房拆除过程中要注意工作方法、不能简单粗暴、强行拆除、造成民怨民愤。 

　　③建设集体产权公租房。乡镇政府可制定详细实施方案建设集体产权公租房，实施方案报县住建局、县政府、长春市建委、省住建厅逐级审核，通过后方可实施。贫困户可申请参加2020年危房改造计划，申请危改补助资金，同时拆除原有危房。 

　　④修缮加固闲置公房。乡镇政府可修缮加固闲置公房，经鉴定为安全房屋后，用于解决贫困户住房安全，贫困户入住后将原有危房拆除。 

　　⑤集中安置（敬老院等）。适用于鳏寡孤独等贫困户，入住后将原有危房拆除。 

　　⑥建设幸福大院、养老院。申请民政部门的支持政策，多渠道筹集资金，解决贫困户住房安全保障问题。对已享受过相关政策，但住房安全仍未达到要求的贫困户，各乡镇政府要自筹资金解决。 

　　3、经鉴定为AB级的安全住房：现住房每年要巡检一次，对可能存在安全问题的要重新组织安全认定，并出具住房安全性认定书（表）或鉴定报告，发现存在安全问题，及时处理改造。 

　　4、已实施危房改造的安全住房：全面完成电子档案的录入工作，实现危房改造实际情况、纸质档案、电子档案“三统一”。 

　　5、无房户的保障方式：继续以现有安全住房方式稳定居住。 

　　①子女赡养 

　　②由政府提供长期租房 

　　③集体产权公租房 

　　④修缮加固闲置公房 

　　⑤集中安置（敬老院、养老院、幸福大院等） 

　　⑥参加危房改造。贫困户需要拥有属于本人的宅基地，且原房自然灭失，没有其他安全住房，无法通过其他保障方式解决且本人自愿申请建房，乡镇政府、村要调查分析贫困户造成无房的原因，严格审核无房户申报资格，在乡镇、村公示栏等显要位置公示，无异议后申请参加农村危房改造。 

　　6、彩钢房：鉴定合格的彩钢房要每半年巡检一次。符合条件的可以参加危房改造，列入2020年改造计划。参加危改条件：未达到安全标准，无其他安全住房且未享受过国家其他住房方面政策（不含泥草房政策）。 

三、关于住房安全保障排查工作 

　　各乡镇政府要围绕“不住危房”的标准，对贫困户住房安全保障情况进行全面排查。重点排查贫困户现住房是否安全，是否按要求悬挂或粘贴房屋安全标识牌；对已经进行改造的，原住房必须要处置到位。对仍住在危房的贫困户，不得宣布脱贫；对脱贫户仍住危房的，按错退处理。 

　　此《解读》为目前省市下发相关文件的部分内容，如有其他政策、措施，另行通知。 

　　农安县农村危房改造领导小组办公室 

　　2020年3月6日